Цитата rombas18 (
)
Добрый день!
25 декабря 2013 года для получения консультации и СНИЛС на сына посетил управление пенсионного фонда по г. Ижевск, ул. 10лет Октября 32, время посещения с 13-18 по 13-35 часов. При входе в помещение возле турникета, перегораживающего доступ к государственным услугам, пост частного охранного агентства (далее ЧОП), сотрудники которого в нарушение прав гражданина и действующего законодательства требуют при входе предъявить ПАСПОРТ.При этом устно сотрудники ЧОП сообщили мне, что в помещениях управления ПФ осуществляется видеозапись - без какого -либо разрешения и предупреждения. Я поинтересовался у сотрудников ЧОП - в соответствии с каким законом и для чего я обязан им предъявить паспорт. ...
Здравствуйте!
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики относится к учреждениям социальной сферы. Основной контингент посетителей Управления - люди пенсионного возраста, женщины с малолетними детьми. Ежедневный поток граждан в Управлении очень высок. В целях обеспечения безопасности граждан, посещающих Управление, предотвращения противоправных посягательств (ситуаций), угрожающих жизни и здоровью лиц, находящихся в здании, в Управлении действует внутриобъектовый и пропускной режим.
Установление пропускного режима также вызвано выполнением обязательных требований законодательства о противодействии терроризму по антитеррористической защищенности объектов, используемых для осуществления деятельности в социальной сфере.
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеют право требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов; осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими соответствующих документов (ст.12.1. Закона от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).
Пропускной режим - порядок, устанавливаемый на объекте, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны), одним из методом которого является проверка у всех посетителей документов, удостоверяющих личность. О том, что в Управлении действует пропускной режим, посетители уведомлены предупредительными табличками: при входе в здании о том, что в здании ведется видеонаблюдение, на посту охраны - о предъявлении при входе документов, удостоверяющих личность. Обязанность размещать положение о пропускном и внутриобъектовом режиме, охране здания и внутренних помещений на стендах, а также на сайте Управления, законодательно не предусмотрена.
Таким образом, сотрудники охранной организации действовали в соответствии с Законом от 11.03.1992 № 2487-1, положением о пропускном и внутриобъектовом режиме, охране здания и внутренних помещений в Управлении, договором на охрану объекта и в рамках своих должностных инструкций, права граждан - посетителей данными действиями не нарушены. Данные действия направлены на обеспечение безопасности граждан, исключение проникновения во внутрь здания посторонних и случайных лиц.
